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▲台灣「薪」事誰人知？政府都說知道但卻遲遲無有效對策。（圖／達志影像／示意圖）

文／李沃牆

這1、20年來，台灣青年口中無不傳唱著：「『薪』事若無講出來，有誰人知道；有時真想要訴出，滿腹的『薪』酸。」根據勞動部最新統計顯示，2015年台灣平均月薪僅1,520美元，低於香港1,915美元、日本的2,592美元、韓國2,917美元。

猶記蔡英文總統在2016年的就職演說當中，曾信誓旦旦說要解決貧富差距、年金制度以及青年低薪等十二大問題，令支持者充滿期待。但執政9個月來不僅國事紛擾，低薪更是未解。

主計處於近日公告的「2016年平均每月實質總薪資」仍不及2000年水準，也就是說，薪資倒退了16年，尤其20至29歲的青年失業率不降反升。這些足以顯示政黨輪替後，無論是薪資水準或青年失業率均未獲得改善，不免讓人大失所望。

平情而論，年輕人在職場努力多年，薪資卻無法明顯提升，即使工作十餘年的薪水所得，連買間小套房都有困難，如此情況著實讓他們看不見職涯的前景與未來。若真如此，有理想志氣的年輕人怎會想要留在台灣奮鬥？然而，青年是社會的中堅、國家的棟樑，如果優秀青年陸續出走，國家將沒有未來。也難怪3月初的台大就業博覽會上，某企業家語重心長的道出：「台灣35年的薪資幾乎沒有變，這是國家很大的危機。」鄰國日本正因實質薪資長年不漲，而陷入低薪、通縮、低成長的困窘，使得「流沙中年」、「下流老人」比比皆是，台灣應引以為戒。

縱使台灣凍薪由來已久，實不足為奇。但長此以往，不僅民眾工作、消費及投資意願每況愈下，內需缺乏動能、經濟成長亦難以提振。再者，低薪迫使人才外流日益嚴重，損及國家競爭力。像是高端技術人才近年不斷被鄰國以高薪挖走，甚至學測一放榜，立即有香港名校祭出高額獎學金吸引優秀學子就讀，且名額還逐年增加。準此以觀，台灣很快就成為全球最大的人才輸出國。既然人才是立國根本、國家資產，豈可不慎思乎。

▲即便徵才、就業博覽會舉辦頻繁，但找不到工作的畢業生仍比比皆是。（圖／記者季相儒攝）

究竟台灣青年為何深陷「薪貧庸」？舉犖犖大者如下：

一、高等教育過度擴張下人人可讀大學，乃至於滿街盡是學士及碩博士，學歷通膨嚴重，加上學用落差大、素質及競爭力大幅下滑，以致於低薪難獲改善。

二、企業盛行僱用派遣人力，因其平均薪資不及正職員工的7成，無形中拉低薪資水準。

三、台灣企業經營環境丕變，在產業結構調整之下，許多企業面臨生存挑戰與危機，一旦連降低成本都難以因應時，只得走向裁員減薪一途無以為繼。

四、伴隨生產科技的進步，製造業早已走向自動化生產，再加上年輕人不願意做「黑手」，產業只好引進外勞替代，無非也是影響薪資的因素之一。

五、政府這幾年遂行年金改革，若按「勞退新制」規定，雇主必須提撥至少6％至勞工帳戶做為退休金。然而，部分業主卻藉由調降員工底薪，以減少提撥金額降低開支。

六、台灣近年陷入悶經濟，廠商為降低成本，只好改以縮短工時或無薪假因應，導致低薪族群增加。

七、「一例一休」原為勞工爭取福利，如今卻吵得不可開交，不僅物價跟著高漲，不少行業的服務時間也只能縮短，員工不僅領不到政府口中的高額加班費，薪水還跟著減少，還真是未蒙其利先受其害，也印證了「錯誤的政策，遠比貪汙可怕。」

坦然言，提振薪資水準雖非易事，除了針對上述原因對症下藥或可改善外，蔡總統在選前力推的「最低工資法」於今看來，在物價飆漲的情況下，基本工資提高並未能對薪資水準發揮明顯效益。此外，諸如對企業調薪減稅、「加薪四法」等亦非良策。

▲吵得不可開交的一例一休，導致萬物齊漲，薪水卻更薄的困境。（圖／記者李毓康攝）

筆者以為，最重要的終究還是得回歸產業升級轉型，以及技術與附加價值的提升，並將服務業擴展至海外市場，如此經濟才得以成長，才有可能製造高薪機會。所謂的產業結構成功轉型，就是將既有的成本導向、低毛利產出之經濟結構，提升為創新取向、高利潤率的產業型態，如此「薪貧庸」的問題才有可能獲得真正的解決。此外，要將人才留在台灣，不僅要改善薪資水準，讓年輕人對職涯有正面想像與前景也有其絕對必要。最後，筆者也要提醒年輕人：專業知識、技能與態度，是提升競爭力與薪資的不二法門，若能搭配天時、地利及人和條件，相信可望擺脫「薪貧庸」的困境。

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●李沃牆，現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任，亦為富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net







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